2018年,学校深入贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫标准,聚焦重点难点问题,突出因村因户因人精准施策,脱贫攻坚帮扶工作质量不断提高。
一、加强领导,靠实责任,帮扶工作体制机制更加完善
1.组织领导更加坚强有力。银河贵宾厅官方网党委始终把脱贫攻坚帮扶工作作为首要政治任务,摆在极端重要位置,切实履行主体责任。8月以来,银河贵宾厅官方网党委再次完善了帮扶工作组织领导机构和日常办事机构,充实了以校党委书记、校长为组长,其他校领导为副组长,各相关部门主要负责同志为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导小组,专门设立了脱贫攻坚帮扶工作办公室,配备了5名处科级干部专职从事帮扶工作。
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2.研究部署工作更加及时高效。脱贫攻坚帮扶工作是银河贵宾厅官方网党委专题研究部署次数最多的一项工作。一年来,银河贵宾厅官方网党委先后6次专题研究部署脱贫攻坚帮扶工作,召开2次全校脱贫攻坚帮扶工作推进会,及时把中央省委有关决策精神、省直组长单位的协调部署要求、渭源县、大安乡党委政府的相关工作安排贯彻落实到学校帮扶工作当中。
3.帮扶工作格局更加规范有序。2018年,学校实行了校领导包抓贫困村制度,党委书记和校长每人包抓1个贫困村,其他校领导每2—3人共同包抓1个贫困村,构建和完善了“校党委统筹部署、帮扶办综合协调、校领导包村帮扶、驻村工作队长驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶”的五级联动帮扶工作格局,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导包村抓,全体帮扶干部同心协力的脱贫攻坚帮扶工作局面。
4.驻村帮扶干部选派更加精准。为进一步充实和加强驻村帮扶力量,1月和4月,银河贵宾厅官方网党委先后选派5名政治素质好、工作作风实的处级和处级后备干部担任驻村工作队队长。10月份,银河贵宾厅网址大全驻方家庄村第一书记、驻村帮扶工作队队长赵怀越同志因公殉职后,银河贵宾厅官方网党委高度重视,会同县乡党委政府积极妥善做好了善后和家属抚恤等工作,并及时选派了新的驻村工作队长,保证工作不断线。
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5.驻村保障机制更加健全完善。银河贵宾厅官方网党委专题研究制定了《关于进一步关心关爱驻村帮扶干部身心健康的实施意见》,强化驻村保障措施。按照正高职人员标准每年为他们安排一次体检,在省上规定的驻村工作期间每人每天100元生活补助和每月80元通讯补助之外,再按驻村工作期间每人每天100元的标准给他们发放工作生活补助。通过政治上关心、工作上支持、生活上关爱,确保驻村工作队长在身心健康的基础上全力以赴干好脱贫攻坚工作。
6.干部帮扶能力得到普遍提高。学校组织开展了帮扶干部全员培训,学校领导作了专题辅导报告,邀请渭源县帮扶办和大安乡的负责同志,结合工作实际做了政策解读和专题辅导,通过闭卷考试形式对帮扶责任人政策水平、工作能力进行全面检测。校帮扶办专门建立学校脱贫攻坚帮扶工作专题网,通过专题网站、微信平台发布最新扶贫政策精神、动态成效、先进经验等信息,让每位帮扶干部随时学、及时学。广大干部帮扶工作能力普遍提高,工作更接地气。
二、抓主抓重,精准施策,帮扶工作成效显著提升
1.探索实施产业扶贫新模式。一是在邱家川村实施了胡麻产业扶贫车间模式。由银河贵宾厅网址大全投入35.11万元建成邱家川村胡麻榨油厂,为村集体所有,合作社经营,壮大村级集体经济。目前,榨油厂已投入试运行生产,预计年加工胡麻籽60吨,可生产纯胡麻油20吨。二是在大涝子村实施了农产品校地直通模式。依托银河贵宾厅网址大全稳定的校内餐饮消费市场,以兰州市场价格收购贫困户和其他群众马铃薯30吨,其中贫困户马铃薯收购价高于一般农户。为了减少中间环节,让利贫困群众,学校又投资30万元,在大涝子村修建了储量为100吨的马铃薯冷藏库1座。
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2.落实“一户一策”精准帮扶计划。坚持因村因户因人精准施策,学校主要领导以上率下,亲自到位亲自抓,带头深入帮扶村户。一年来,先后4次组织帮扶责任人分批入户,与驻村帮扶工作队、乡村干部和贫困群众共同核实基本情况、分析致贫原因、商讨脱贫计划、制定脱贫措施,制定完善“一户一策”精准脱贫计划。按照县乡脱贫时序,在各方努力下,学校帮扶的308户贫困户已有138户按期脱贫,实现了2018年的脱贫目标。
3.及时了解民意诉求,有效解决短板弱项。学校在开展帮扶工作的同时,注重倾听群众诉求,了解实情,及时反映群众意愿和群众诉求,帮助贫困村和贫困群众切实解决了一些困难。一是为鼓励群众抓住时节积极备耕生产,投入帮扶资金15.2万元,为308户贫困户每户发放尿素和磷酸二铵各2袋。二是拿出专项资金30万元,用于解决建档立卡贫困户危房改造遗留问题,2018年已完成一期13户危房改造,投入资金17.8万元。三是投入7.5万元为方家庄村新建村部办公室2间,投入23万元对红堡子村办公用房进行了全面维修改造。
4.加强政策宣传,营造扶贫济困浓厚氛围。帮扶干部入户宣讲党和国家的惠农强农富农政策,了解贫困群众在教育扶贫、健康扶贫、异地搬迁和危房改造方面的政策落实情况,澄清群众模糊认识,及时向驻村工作对反馈贫困群众的意见建议。学校团委组织大学生暑期社会实践小分队、大学生艺术团等深入帮扶村,开展了暑期扶贫实践、慰问演出等活动。7月,银河贵宾厅网址大全法学院师生及其特邀的甘肃硬笔书法协会主席团一行,赴渭源县大安乡开展了“文化下乡送温暖,助力脱贫显真情”慰问活动。这些活动不仅丰富了广大群众的文化精神生活,也在全校上下形成了强大攻坚合力。
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5.发挥智力支持,助力农民专业合作社健康发展。学校积极发挥自身优势,努力为脱贫攻坚工作提供智力支撑和人才支持。11月,学校主要领导在帮扶村调研工作期间,了解到专业合作社普遍缺乏运营管理人员的情况后,立即研究部署相关工作,要求利用学校自身学科和专业优势,组织力量进行调研,拿出切实可行的培训方案,与渭源县联合开展农民专业合作社财会管理和运营培训。
三、存在的主要问题和今后努力方向
学校脱贫攻坚帮扶工作在取得阶段性成效的同时,也还存在着一些问题和不足。一是产业帮扶力度有待进一步加强,产业帮扶项目谋划还需加快进度。二是帮扶资金使用的精准度还需进一步提高,确保大部分帮扶资金用在到村到户到人项目上。三是发挥学校学科专业和人才智力等优势,开展脱贫攻坚专题研究不够。四是由于一些群众常年外出务工等原因,个别帮扶责任人与贫困家庭户主面对面沟通不够。五是在激发贫困群众脱贫内生动力方面需要持续用力。
下一步学校将全面落实省委省政府关于打赢打好脱贫攻坚战的决策部署,进一步完善政策清单、任务清单、责任清单、问题清单,采取更加有效的举措,给予更大力度的支持,不断提升帮扶工作实效,确保年度减贫目标如期实现,脱贫质量不断提高。